LA ECONOMÍA PERUANA DURANTE EL RÉGIMEN DE ALBERTO FUJIMORI
En 1990 ganó las elecciones Alberto Fujimori, quien había prometido no implementar
las medidas de liberalización de la economía que durante la campaña electoral
había propuesto su rival Mario Vargas Llosa. Sin embargo, una vez asumido el
gobierno, Fujimori se allanó a las recomendaciones del Fondo
Monetario Internacional,
y el 8 de agosto de 1990 el Ministro
de Economía Juan Carlos
Hurtado Miller salió
en cadena nacional anunciando el fin de la política de control de precios y que a partir de ese momento éstos
se regirían por la ley de oferta y demanda. Un equipo de técnicos acompañó a
Fujimori desde el final de la primera vuelta y durante el período de transición
con el fin de asesorar en materia económica, al que la prensa le denominó el
grupo de los
siete samuráis' conformado
por Santiago Roca, Adolfo Figueroa, Óscar Ugarteche, Esteban Hnylicza, Guillermo Runciman, Fernando Villarán de la Puente y Martha
Rodríguez. Este grupo fue reemplazado por nuevos asesores más ortodoxos
como Hernando de
Soto, Carlos
Rodríguez Pastor Mendoza, Carlos Boloña Behr y finalmente Juan Carlos
Hurtado Miller.
´Pese a
que Fujimori como candidato había negado un shock económico, el gobierno siguió
las recomendaciones del Fondo
Monetario Internacional.
El 8 de agosto de 1990, el Presidente
del Consejo de Ministros y Ministro
de Economía,
Juan Carlos Hurtado Miller salió en cadena nacional anunciando una
reestructuración de precios, que sería conocida como el "fujishock". Esta medida del gobierno permitió
controlar la inflación, pero provocó la devaluación de los
salarios de la mayoría de la población. Era la primera de muchas reformas de
tendencias liberales y algunas de capitalismo
clientelista, que
ocasionaron la eliminación del control de precios y el posterior cambio de moneda al nuevo sol (un millón de intis).
Un nuevo modelo económico en el país:
´1. Retorno al pasado: Con diferencias propias, Fujimori instauró un
modelo que en esencia repetía la dinámica de los boom exportadores del siglo
pasado: un crecimiento altamente dependiente del capital externo, sin una
economía diversificada. Con el frenazo chino de los últimos años esta excesiva
dependencia nos explotó en la cara.
´2. Déficit
comercial permanente: En
otras palabras, durante toda la década de los 90,
comprábamos más de lo que vendíamos, lo que se tradujo en un mayor
endeudamiento.
´3. Política
anti industrial: Fujimori desprotegió a los productores
nacionales. Muchos quebraron por el aumento de sus costos frente a la apertura
comercial indiscriminada. Como dice Jiménez, la reinserción del país a la
economía internacional fue al revés. Y esa factura la sigue
pagando nuestro parque raído parque industrial.
4. PBI: Los únicos
periodos de crecimiento se dieron durante los años 1993, 1994, 1995 y 1997. El
resto del tiempo se registró una recesión agravada con la crisis financiera
asiática del 97. Luego, como se sabe, el PBI subió principalmente por la
impresionante demanda externa de nuestros minerales por parte de China.
´5.
Informalidad y desempleo: Las normas antilaborales permitieron que las empresas reduzcan sus costos a
través de la reducción de sus planillas. La consecuencia directa fue un
incremento de la informalidad del 52,0% en 1990 a 56,9% en 1997. Ahora, con el
mismo modelo, según el INEI pasa del 60%.
´ 6. Salarios congelados: El salario mínimo vital (la remuneración) se
congeló desde 1991 hasta 1995, mientras que los salarios reales (ligados al
índice o variación de precios) se estancaron al mismo nivel que teníamos en
1989. Con el modelo vigente, la pérdida del valor relativo de los salarios en
la economía bajó en los últimos 25 años de 30 a 21% del PBI favoreciendo la
acumulación de los grandes empresarios.
´7. Cholo barato: Fujimori trajo con
fuerza la subcontratación laboral que hasta ahora afecta principalmente a los
jóvenes. Se permitió que los empleadores contraten practicantes a bajo costo,
con el pretexto de la formación laboral juvenil. Esta filosofía sigue vigente.
´8. Pobreza y
desigualdad. El debilitamiento de los sindicatos y la política de
exoneraciones tributarias favorecieron -y siguen favoreciendo- básicamente a
los grupos de poder económico, en desmedro de las grandes mayorías. Solo en el
año 1995 el 53% de los peruanos se encontraba en situación de pobreza. Esa
cifra aumentó a más del 54% para cuando Fujimori decidió dejar su ruina fugando
del país. No profundizaremos en los indicadores de pobreza porque según el INEI
-al 2014- con gastar más de 293 soles al mes una persona dejaba
«estadísticamente» de ser pobre.
Si bien llegó a estabilizar la vida económica y
permitió la reinserción del Perú en el sistema financiero internacional, así
como la privatización de las compañías del Estado en manos de extranjeros,
también ocasionó despidos masivos de obreros y empleados públicos, así como la
supresión de las protecciones a la ineficiente industria nacional, lo cual
llevó a su quiebra y a altos índices de desempleo. En consecuencia, se redujo al mínimo la
actividad sindical y aumentó la actividad económica informal. Por
otro lado, la reducción del Estado y la liberación de la economía nacional
fomentaron la inversión extranjera. Como resultado, en 1994 la economía peruana creció un 13 %, a pesar
de los despidos masivos acaecidos.
El "fujishock"
“Que Dios nos ayude” es la frase que pocos de los que vivieron en los años noventas podrán olvidar. La noche del 8 de agosto de 1990 el ministro de economía, Juan Carlos Hurtado Miller, aparecía en la televisión para anunciar el ‘Shock económico’ que se implementaría para detener la hiperinflación que dejó el primer gobierno de Alan García (1985-1990).
